רגיל 0 שקר כוזב שקר שקר EN-US X-NONE X-NONE
המפסיד הגדול ביותר בסיבוב הבחירות המוניציפאליות בשבוע שעבר הוא חוק מימון הקמפיין בניו ג'רזי.
כאשר מעל 6 מיליון דולר נזרקים בבחירות לראשות עיריית ניוארק והציבור לא יודע מי תרם את הכסף ואפילו לא מי אחראי לכסף, הגיע הזמן להודות כי ניו ג'רזי זקוקה לחשיבה חדשה על חוקי מימון קמפיין.
ככל שהמחשבה הגבוהה (אך מוטעית) עשויה הייתה לאפשר לפקודות העירוניות המקומיות להקדים את חוק המדינה, בית המשפט העליון של ארצות הברית מעולם לא היה מאפשר לפקודות העירוניות המקומיות להקדים את החוק הפדרלי.
שני תיקים בבית משפט בשנת 2010 שינו את תוכנית ההוצאות על הקמפיין, וכתוצאה מכך נוצרה Super PAC. המקרה הראשון היה החלטת בית המשפט העליון ב סיטיזנס יונייטד נגד ועדת הבחירות הפדרלית . בג'ץ מחק את כל המכסים על סכום הכסף שאנשים יכולים לתת ל- PAC. הפסיקה קבעה גם כי תאגידים ואיגודים יוכלו לתרום גם הם ללא הגבלה.
כעבור כמה חודשים במקרה השני, Speechnow.org v. FEC , בית המשפט לערעורים האמריקני במעגל מחוז קולומביה קבע כי PACs וקבוצות אחרות שהוציאו הוצאות עצמאיות לוועדות מועמדות או למפלגות יכולים לקבל תרומות ללא הגבלה לגבי מקור או גודל. פסיקה זו הובילה ליצירת Super PACs המחולקים בדרך כלל לשתי קטגוריות - Super PACs הפדרליות ואלה שנוצרו תחת קוד הכנסה פנימית §501 (ג) (4).
אסור ל- Super PAC פדרלי לארגן פעילויות עם מועמד או קמפיין כלשהו, אך ההבחנה בין שיתוף פעולה לבין תמיכה עצמאית נופלת לרוב בתחום אפור. למעשה, חלק מה- Super PACS מנוהלים על ידי אנשים שהיו מעורבים בעבר במועמד הפוליטי.
Super PAC נקראים לעיתים כוועדות הוצאות בלבד, מכיוון שהם יכולים לגייס סכום כסף בלתי מוגבל ולהוציא אותו בכדי לתמוך בגלוי בעד או נגד מועמדים פוליטיים. Super PAC לא יכול לתרום כסף ישירות למועמד פוליטי. עם זאת, בדומה ל- PAC מסורתי, Super PAC חייב לדווח על תורמיו לוועדת הבחירות הפדרלית על בסיס חודשי או רבעוני.
לעומת זאת, Super PACs שנוצרו במסגרת סעיף 501 (ג) (4) אינם נדרשים לחשוף את תורמיהם. לפיכך, מי שרוצה להשפיע על בחירות תוך שמירה על אנונימיות רואה בסוג זה של PAC אופציה אטרקטיבית.
Super PAC שנוצר על פי סעיף 501 (ג) (4) הוא ארגון ללא מטרות רווח שנוצר, לפחות בתיאוריה, כדי לקדם מטרות לרווחה חברתית. קבוצות אלה מורשות להשתתף בפוליטיקה כל עוד הן מוציאות פחות מ -50 אחוז מכספן על פוליטיקה. לרבים מהארגונים הללו יש היבטים מרובים, כולל עמותה ו- Super PAC. לעתים קרובות הם מבקשים להשפיע על בחירות באמצעות פרסומות.
על פי מרכז לפוליטיקה מגיבה , עמותות שמרניות הוציאו יותר מ -265 מיליון דולר במהלך הקמפיין בשנת 2012 ועמיתיהם הליברלים הוציאו כמעט 35 מיליון דולר. בנוסף, דיווחים הראו כי בשנת 2010 סוכנויות PAC ללא כוונת רווח מוציאות כסף על סופר PAC בהפרש של 3-2. וכשאתה מדבר שמבזבזים מאות מיליוני דולרים, ההשפעה על קמפיינים פוליטיים ועל המועמדים הזוכים היא משמעותית.
חוקי מימון הקמפיין המורכבים עד כדי גיחוך של ניו ג'רזי נידונו מההתחלה והגיע הזמן לתת להם רענון עם חשיבה מודרנית ומתקדמת יותר.
דונלד סקארינסי הוא שותף מנהל במשרד עורכי הדין Lyndhurst, NJ נעלי הולנבק . הוא גם העורך של כתב משפט חוקתי ו ממשל ומשפט בלוגים
