כמו ננסי גיבס מ זְמַן מגזין פעם נצפים , ראשי הערים הטובים ביותר בתולדות ארה'ב היו דמויות נהדרות - מופעי ראדיקלים ורודנים ומורדים. ואז שוב, שיהיה לך הכי גרוע. אז מה הופך את ראש עיריית העיר הגדולה הגדולה? ורע? זו שאלה מאתגרת מכיוון שאף שתי ערים אינן דומות, וגם לא משרדי העירייה שלהן או האנשים שכובשים אותן.
למרבה המזל, נראה כי רבות מהערים הגדולות באמריקה נהנות מרנסנס מסוים בכל הנוגע למנהלים הראשיים שלהן. אריק גרסטי (לוס אנג'לס), מיטש לנדריי (ניו אורלינס) וסלי ג'יימס (קנזס סיטי) הם רק כמה ראשי ערים המניפים גלים על נכונותם להוביל בדרך דו-מפלגתית להכניס פתרונות חדשניים לקהילותיהם. הם משתמשים בטכנולוגיה ובגישה מבוססת נתונים כדי ליצור ממשלות פתוחות, שוויוניות, מונחות שירות וערים ידידותיות לעסקים. ככאלה, הם נהנים מפופולריות גבוהה וזוכים לשבחים ועמיתים לאומיים הַכָּרָה .
עם זאת, ישנם כמה מקרים אחרונים של ראשי ערים גדולות, כמו קוואמה קילפטריק של דטרויט או ריי נג'ין מניו אורלינס, שהובלו לפיתוי על ידי מלכודות הכוח האזרחי וסיימו את עבודתם - או מאחורי סורג ובריח. למרבה המזל, שחיתות כזו הופכת לנדירה יותר ויותר.
למעט פעילויות גרעין ועבירה, דירגנו את ראשי הערים המצטיינים ביותר ב -50 הערים הגדולות במדינה. גורמים משלבים נתונים קשים ורכים, כולל דירוגים מהערים המנוהלות ביותר ברחבי אמריקה, דירוגי אישור לראשות העיר, הכרה של עמיתים והערכות של פאנל של יועצים פוליטיים ושוללי תקשורת מכל הפסים הפוליטיים. שים לב שזו לא רשימה של הערים הגרועות ביותר. בכמה ערים מוטרדות מאוד, כמו דטרויט, יש מנהיגות איתנה בלשכת ראש העיר.
יועצים ומומחים, שרבים מהם ביקשו שנחשוף את זהותם, נשאלו מי לדעתם היו ראשי הערים הגרועים ביותר. בקרב הנסקרים הייתה לא מעט הסכמה.
במקום להתמקד בשלילה, המומחים שלנו הציעו פתרונות לאופן שבו ראשי ערים אלו המצטיינים בצורה הגרועה ביותר יכולים לכבוש מחדש את ליבם ומוחם של בוחריהם כדי לעזור לערים בהן הם שולחים לפרוח.
3. רחם עמנואל, ראש עיריית שיקגו
מגזין שיקגו שקוראים לו רחם עמנואל, ראש העיר הפחות פופולרי בתולדות שיקגו המודרנית. עם דירוג אישור שבשלב מסוים שקוע אליו 18 אחוזים , ראש עיריית עמנואל, עכשיו בקדנציה השנייה שלה, מעולם לא הצליחה לעלות על המסלול.
כדי להיות הוגן, עמנואל בעל פה המפורסם, ראש המטה לשעבר של הנשיא ברק אובמה ואחיו של מקורב הוליווד ארי עמנואל, ירש עיר שכבר שופעת בעיות. עם זאת, תחת כהונתו, רבות מהבעיות הללו גרורות. הרצח לנפש כמעט הוכפל, וההתנהלות שלו בעקבות ההריגה של משטרה בטרם עת עוררה כעס נרחב. הוספת דלק לשריפה על טקטיקות השיטור הייתה תגליתו של The Guardian בשנת 2015 כי משטרת שיקגו מנהלת סוד אתר שחור לחקירה.
בינתיים, עם מערכת הפנסיה מיליארדי דולרים מתחת למים ודירוג האשראי של העיר בין הגרועים במדינה, עמנואל מצא את עצמו משותק בתוך רשת פשע בלתי נלאית והמשך החסר הכספי.
עם כל הבעיות הללו, אישיותו התוקפנית של עמנואל הולידה רמה עמוקה של חוסר אמון וחרדה בין שיקאגו לממשלת העיר שלהם.
עמנואל בר מזל שנותרו לו עוד כמה שנים כדי להפוך את ראש עירייתו. למרות כמה יוזמות כוונות טובות אך כושלות כמו שמו היכנס לשיקגו תוכנית, שמטרתה לתעל מימון למלכ'רים בכדי לעזור לחונך את ילדי הרחוב, נראה שעמנואל מבין - נכון - כי הצלחתו כראש העיר תישפט על פי מדד יחיד: העירייה שיעור רצח . אם הוא יכול להוריד את הרצח אפילו לרמות 2009, הוא יצליח. המומחים שלנו מציעים כי עמנואל, שבדרך כלל מחזיק באינסטינקטים פוליטיים מכוונים היטב, צריך לעשות את מה שחייב להיות קשה לאדם עם אגו בגודל טראמפ: להודות בכישלון ולקחת בעלות על מגיפת הפשע של שיקגו.
שיקגו היא אחד המרכזים הכלכליים הגדולים במדינה, אך שיעור רצח סוער פוגע במוניטין שלה, למרות שחלק הארי של הרציחות מרוכז בכמה שכונות בעלות הכנסה נמוכה. עמנואל יכול לצאת גיבור בשיקגו על ידי לקיחת האחריות המלאה על שיעור הפשיעה בעיר ולבקש מהציבור והשותפים הארגוניים לשלב ידיים בתקיפת הנושא חזיתית במימון רב יותר, טכנולוגיית שיטור חדשנית, נתונים גדולים ומעורבות בקהילה. ענווה תהיה האס בשרוולו, ותעניק לו את התמיכה העממית, המשאבים והקנייה הפוליטית שהוא זקוק לו בכדי לפצח סדק נוסף בפתרון פרדיגמת הפשע והעוני בעיר. העיסוק בקהילה ממקום של שותפות הוא הצעד הראשון לקראת טרנספורמציה. הטיפול בסוגיות הסוציו-אקונומיות הבסיסיות של העיר הוא בעל חשיבות עליונה. מתן חינוך טכנולוגי בכל הגילאים וטיפוח תוכניות להכשרה מחדש בעבודה יכולים לסייע לאנשים לסובב את גורלם וככל הנראה יהפכו את הרחובות לבטוחים יותר. כפי שציין מפורסם האב גרגורי בויל, מייסד ומנכ'ל Homeboy Industries, שום דבר לא עוצר כדור כמו עבודה.
2. בטסי הודג'ס, ראש עיריית מיניאפוליס
עם אוכלוסייה של מעט יותר מ -400,000 תושבים, מיניאפוליס נמצאת בצד הקטן של הערים הגדולות האמריקאיות, אך כמוקד התרבותי והכלכלי של ערי התאומים - אזור עם שבע מחוזות עם אוכלוסייה של יותר מ -3.5 מיליון - הוא מכה מעל משקלו מבחינת בעל חשיבות אזורית. הדמוקרטית בטסי הודג'ס, שנבחרה בשנת 2013 וכעת מתמודדת לבחירה מחודשת, נתונה בבעיות - כמעט כל העשייה שלה. כשהיא מתכוננת לקראת מה שמבטיח בחירות צמודות עם ארבעה מתנגדים רציניים, ראשות העיר שלה נתונה לתקיפה מצד השמאל ו המרכז. (אין פוליטיקה מימין לדבר בפוליטיקה במיניאפוליס.)
למרות שהידוע ביותר מבחינה ארצית עבור # פוינטרייט המם לשנת 2014 (בזמן שהיא מתייצבת לתצלום עם עבריין מורשע, היא הבליחה בלי משים אות יד שתחנת טלוויזיה מקומית מסמנת סימן כנופיה), הגישה הרכה של צ'סי הודג'ס לשלטון הצליחה להרחיק כל כך הרבה פלגים בפרוגרסיבית שלה. עיר כי הצעתה לבחירה מחודשת עומדת על אדמה מטלטלת. היא נקטה בעמדה חלשה לגבי פשע שנראה כי היא מבוססת באותה מידה על משאלת לב כמו על אסטרטגיה וטקטיקה. בעוד שהפשע האלים בעיר ממשיך לטפס, הודג'ס דווקא כן התרברב על עשייה פחות מעצרים. הטיפול השגוי בה ג'מר קלארק הפגנות שהובילו למעמד של 18 יום בין שוטרים למפגינים בצפון מיניאפוליס, הובילו את משרד המשפטים האמריקני להסיק כי ... היחסים המתוחים לכאורה בין ראש העיר הודג'ס לראש המשטרה [הרשתו], וחוסר היכרותו של ראש העיר עם ההשלכות של המינוח בו השתמשה בעת שהייתה אחראית, תרמו ככל הנראה לכיוון הלא עקבי שניתן לאנשי ה- MPD ולתסכול שהתקבל בקרב הקצינים בגלל תקשורת לקויה ומנהיגות לא עקבית ולא מתואמת.
התקלות השגויות של הודג'ס אינן מוגבלות לנושאי בטיחות הציבור ויחסי הקהילה. היא שימשה כנקודת המבט של כמה פרויקטים של שיקום עירוני יקר, בלתי נגמר וחסר דמיון, ששיבש את העסקים הקטנים ואת התחבורה המקומית. ניהול כושל של עבודות ציבוריות (מהפך פשוט במדרחוב במרכז העיר תחת ניהולו של הודג'ס לקח יותר זמן להשלים מאשר הבית החדשני ביותר של הוויקינגים של מינסוטה) היה סימן היכר לראשות העיר. וכשקבוצה של איש עסקים ממינסוטה קיבלה אור ירוק לקבוצת הרחבת ליגת העל בכדורגל, הודג'ס אפילו לא היה נפגש עם הבעלים החדשים כדי לדון באצטדיון; הם הלכו בשכנות לסנט פול, שם קיבל ראש העיר כריס קולמן את פניהם ואת בסיס הכנסותיהם בזרועות פתוחות.
נראה כי הודג'ס באמת רוצה לשפר את עירה, אך לאחר ארבע שנים של מנהיגות תת, אין זה סביר שהמצביעים יעניקו לה זריקה נוספת. אם היא תצליח, הודג'ס חייב לזכות בחזרה בתמיכתם העממית של מיניאפוליטנים (כן - זה מה שהם מכנים עצמם) על ידי הזרקת מנה של פסיכולוגיה התנהגותית לסגנון השלטון שלה והתאמת תמריצים ותוצאות.
שלא כמו עמנואל, יש לה פחות משנה את ראש העירייה הבעייתי שלה. הודג'ס צריכה לנקוט בצעדים דחופים ליישום מדיניות המתמקדת בזכיות בטווח הקצר שאותן תוכל לממש מעתה ועד נובמבר. תגמול פרויקטים בזמן ותקציבי, מאבק חזיתי בפשע עם שוטרים המשקפים את הקהילות בהן הם שומרים, והתמקדות בתמרוץ מעסיקים חדשים להביא עבודות לעיר תהיה התחלה טובה. משרות ותעסוקה הם המפתח של כל עיר בריאה, ורעיונותיו של הודג'ס הפחידו את הקהילה העסקית - במיוחד בעלי עסקים קטנים. ההצעה שלה להעלות ארנונה - אף על פי שמיניאפוליס יושבת על שטחים פנויים בבעלות משלמי מס בבעלותם של מאות מיליוני דולרים וגנום בניינים - עשויה להיות פוליטיקה טובה לגלוון תומכיה בשמאל הקיצוני, אך היא הפכה אותה ל bête noir בקרב מעמד הביניים של העיר. אחד המהלכים הראשונים שלה במאמץ לשקם את תדמיתה יכול להיות לעסוק מחדש בקהילה העסקית ולקבל כמה נקודות בדירקטוריון על ידי ביצוע עסקאות עם מעסיקים גדולים כדי להתחייב ליצירת משרות חדשות משמעותיות. 
מייג'ור ביל דה בלאזיו.דרו אנגרר / Getty Images
1. ביל דה בלאזיו, ראש עיריית ניו יורק
לא קל למלא את הנעליים של מייק בלומברג, ללא ספק אחד משלוש העיר ניו יורק הגדול ביותר ראשי ערים. מסעותיו של דה בלאזיו בתפקיד בשלוש השנים האחרונות התאפיינו בסדרה של הבטחות מופרכות, שגיאות שגויות וזרם של טענות לשחיתות. ג'ון קים, פרקליטו הפועל של ארה'ב במחוז דרום ניו יורק, השליך לאחרונה את דה בלאזיו חליפת הצלה כזו כאשר ביטל את ההאשמות נגד מנכ'ל העיר ניו יורק: לאחר התלבטות מדוקדקת, בהתחשב במכלול הנסיבות כאן ונעדר תוספת ראיות, אין בכוונתנו להגיש אישומים פליליים נגד ראש העיר או מי מטעמו.
מלבד האשמות בדבר תשלום למשחק, ספג דה בלאזיו ביקורת על כך שהוא לא שולט במכניקה של ניהול העיר הגדולה ביותר באמריקה וכי לא השקיע זמן בבניית תמיכה עירונית במדיניותו. מבקריו האשימו אותו שהתמקד בנושאים לאומיים וב- התלהמות נשיאותית יותר מאשר לשלוט בעיר ניו יורק. זו העיר העובדת הכי קשה באמריקה - למעט הבחור האחראי, אמר בראדלי טוסק, מנכ'ל טוסק אסטרטגיות ומנהל קמפיין לשעבר של קמפיין הבחירה מחדש של מייק בלומברג ב -2009. כשאתה עובד רק 25-30 שעות בשבוע, אתה לא יכול לנהל עיר כל כך גדולה, מורכבת זו. הוא עומד להיבחר מחדש כי יש לו אחיזה בפריימריז, אבל אל לנו לבלבל את זה עם העיר ניו יורק שיש לו ראש עיר יעיל.
עם זאת, ניתן לתקן את מחלתו של דה בלאזיו על ידי לקיחת דף מתוך ספר המשחק של קודמו: טיפוח התמקדות רדיקלית בתוצאות. בלומברג התפרסם כמי שהתחייב למסע הפרסום שלו והעלה אותם ליישומי ניהול נתונים, עקב אחר ההתקדמות ושיתף את התוצאות עם הציבור בכרטיס הדו'ח שלו בסוף השנה. בלאסיו יכול ללכת בעקבותיו על ידי פירוט העדיפויות שלו ומעקב אחר התקדמות כל יוזמה כדי להבטיח שהם מיושמים בהצלחה ולהשיג את התוצאות הרצויות. היכולת להצביע על תוצאות מונעות נתונים תביא דרך ארוכה לבניית הגשרים שנפגעו בשנים האחרונות בתפקיד.
בניגוד להודג'ס, שנראה כי הוא נמצא על קרח דק מסוכן בבחירותיה הקרובות בנובמבר, לפני דה בלאזיו לפניו דרך קלה יחסית לניצחון, והוא יכול לעשות שימוש יעיל בארבע שנות כהונתו הנוספות לתפקידו כדי לעצב מחדש את ראשות העיר.
נראה כי ראשי הערים הגרועים ביותר באמריקה חיים ביקום חלופי, מונע אגו, אמרו כי אישיות הרדיו הפופולרית של החוף המערבי מדברת ותורמת תכופות בשידור ל- CNN ולפוקס ניוז איתן בירמן. ראשי הערים הגרועים ביותר במדינתנו לא מצליחים לתפוס את הדינמיקה היחסים הבסיסית בין ראש עיר לאוכלוסיית העיר: כאשר אנשים לא מרגישים בטוחים ולא מצליחים לראות התקדמות, הם מטילים בצדק את האשמה על מנהיגיהם האזרחיים. מה שדה בלאסיו, הודג'ס ועמנואל באמת צריכים לעשות זה להסתכל על כמה מעמיתיהם ברחבי הארץ כדי לראות מה עובד אצל ראשי ערים בכמה מהערים המושלחות יותר בהשוואה ולבצע תוכניות ברורות וניתנות למעקב.
בעוד שדה בלאסיו והודג'ס מתמודדים עם גורלות לא בטוחים בנובמבר הקרוב, לעמנואל יש עדיין כמה שנים לשקם את מעמדו עם שיקאגו - אם הוא יחליט להתמודד לבחירה מחודשת בשנת 2019. דה בלאזיו, ללא שום התנגדות ראשונית אמיתית וכעת הוא משוחרר ממארח. של כתבי אישום פוטנציאליים, צריכים לשייט די בקלות לקראת בחירה מחודשת. הודג'ס היא הפגיעה ביותר בקבוצה, מכיוון שהיא משכה אליה מגוון אתגרים מוסמכים ממפלגתה שלה.
בסופו של דבר, האמריקאים מנהלים רומן אהבה עם מבנה המחזה בן שלוש המערכות וקשת הסיפור של השינוי. כל אחד מראשי הערים הללו הועמד לתפקידו על ידי נבחרים שהאמינו בהם, אם כי כעת הם מתמודדים עם אתגרים חמורים למורשתם הפוליטית. עם זאת, לכל אחד מהם יש את ההזדמנות להפוך את גורלם - ואת עריהם - במעשה הסופי של מורשתם לראשות העיר. לשלושתם יש אזרח שרוצה תוצאות ברורות וממוקדות ועל ידי אספקת מה שבוחריהם זקוקים לו, הם יכולים לשנות את המוניטין שלהם ולהשיב את מורשתם.
אריק ווירסון הוא לשעבר יועץ פוליטי ותקשורת לראש עיריית ניו יורק, מייקל בלומברג, וכעת מייעץ לחברות אמריקאיות לגדל את עסקיהן מעבר לים בשווקים מתפתחים. תוכלו לעקוב אחריו בטוויטר @ אריקווירסון
