טקסט מלא של ממשלה. מדינת המדינה של כריס כריסטי 2012:
סגן מושל גואדגנו, גברת היושבת-ראש, אדוני הנשיא, חברי המחוקק ה -215, חברי משלחת הקונגרס שלנו, חברי בית-המשפט העליון, מושלינו לשעבר ואנשי מדינת ניו-ג'רזי:
זה היה שבוע קשה עבור כולנו העובדים בבית המדינה הזה ומחויבים לשירות ציבורי. לפני יותר משבוע איבדנו את ידידנו אלכס דקרו. במהלך השבוע הזה חגגנו את חייו בתא זה, בעקבותיו, בטקס הלווייתו וללא ספק בבתיהם של אלפי בני ניו ג'רזי שאליהם נגעו במהלך 23 שנות שירותו באסיפה. אנו מכסים את שבוע ההכרה היום על ידי הנפת כל הדגלים על בנייני ממשלה ברחבי מדינתנו בחצי צוות לכבודו של אלכס. עכשיו, אם כולכם אנא הצטרפו אליי לרגע של שקט לכבד את חייו ומורשתו של אלכס.
מכיר את אלכס כמוני במהלך 19 השנים האחרונות, אני יודע שהוא יגיד לי, די לזה עכשיו, כריס. בואו נחזור לעבודה. זה בדיוק מה שאני מתכוון לעשות.
תענוג לחזור לחדר זה כדי לדווח לך על מצב מדינתנו.
היום אני גאה לדווח שהקאמבק בניו ג'רזי החל.
איך נדע שזה התחיל? רק תסתכל סביבך.
בשנתיים האחרונות התכנסנו בכדי לטפל בבלגן שהיה תקציבנו. הירידה, הגירעונות והעזיבה שפקדו את מדינתנו רק לפני שנתיים התהפכו. התקציב מאוזן. שיעור האבטלה שלנו כבר לא עולה, הוא יורד. צמיחת המשרות הוחזרה - במגזר הפרטי, איפה שאנחנו רוצים את זה. ניו ג'רזי חזרה.
ריסנו את גידול הארנונה. הצבנו את הפנסיה שלנו יציבה וקיימת יותר. ובעשותנו את כל אלה, החזרנו את הביטחון והגאווה בניו ג'רזי.
הקאמבק של ניו ג'רזי מתרחש במידה רבה בגלל מה שעשינו בחדר הזה. ביחד עשינו משהו שטרנטון לא ראה הרבה מאוד זמן. עבדנו יחד. השגנו פשרה. ושמנו את ניו ג'רזי ואנשיה במקום הראשון.
עבור ניו ג'רזי, הפינה הופנתה. כיום הוויכוח הוא לא על מי להאשים את כישלונותינו, אלא כיצד לבנות על ההצלחות שלנו.
כבר לא מדובר כיצד להתמודד עם דעיכה הרסנית; כעת מדובר כיצד לדחוף את ניו ג'רזי עוד יותר קדימה. להיות טובים ממה שחשבנו שאנחנו יכולים להיות.
בשנתיים האחרונות ניו ג'רזי הציבה את הסטנדרט למשילות באמריקה: היו כנים; אל תטיל מילים; ולעשות את הדברים הגדולים והקשים. לא רק בגלל שזה נכון, אלא בגלל שהוא מניח את הבסיס לגדולה העתידית. עכשיו תפקידנו לסיים את המשימה.
***
העבודה הראשונה היא הכלכלה.
שקול איפה היינו רק לפני שנתיים.
כשהרמתי אז את שבועת השבועה, לא יכולתי לומר בביטחון שהמדינה תעמוד בשכר שלה בתוך חודשיים. תאר לעצמך את זה, ניו ג'רזי לא מסוגלת לעמוד בתמורה לשכר שלה. זה היה חומרת הבלגן שנותר לנו להתמודד איתו בגלל הניהול המוטעה ששרר בעיר הזאת לפני הגעתנו. הגירעון שלנו באותה שנת כספים, שכבר יותר ממחציתו, היה יותר משני מיליארד דולר. הבעיות התקציביות לשנה הבאה, שנת הכספים 2011, היו גירעון שיא של 11 מיליארד דולר.
הפיתרון לא היה קל, אך הוא גם לא היה מסובך. בילינו יותר מדי כמדינה. חיינו מעבר ליכולתינו. ובניסיון למס את דרכם ממנה, מושלים ומחוקקים קודמים השאירו את ניו ג'רזי במקום החמישי - הרוגים אחרונים בין המדינות - בנטל המס הכולל שהטילה על אזרחינו.
היה לנו שיעור המס הגבוה ביותר במדינה, שיעור האבטלה הגבוה ביותר זה רבע מאה, והגירעון התקציבי הגדול ביותר לאדם מכל מדינה במדינה.
אז שלב ראשון היה לעצור את הדימום - על ידי הפסקת ההוצאות. קיצצנו 375 תוכניות בשנת הכספים הראשונה, חסכנו שני מיליארד דולר עבור משלמי המסים, והבאנו את התקציב של ג'ון קורזין. לאחר מכן, חוקקנו בעזרתכם תקציב שהטיל משמעת, בצורה של קיצוץ נוסף בהוצאות, זו השנה השנייה: קיצוץ ההוצאות לכל מחלקה וממשלת המדינה.
זו הייתה תרופה קשה - אבל זו הייתה ההתחלה לבריאות טובה יותר. בשנה שעברה, מכיוון שלקחנו את התרופה, היינו חזקים מספיק כדי להפחית את מיסי העסקים ולשפר את האקלים של ניו ג'רזי ליצירת מקומות עבודה. אני רוצה להודות למחוקק זה שהצטרף אלי להכרה בכך - שכדי שניו ג'רזי תגדל שוב משרות בסקטור הפרטי, עלינו להפחית את נטל המס על אזרחינו ועל עסקינו.
שלב שני היה שליטה בארנונה. כפי שכולם בניו ג'רזי כבר יודעים, הם עלו ב -70% בעשר השנים לפני שהפכתי למושל. עליית ארנונה גרמה לאנשים לצאת מהמדינה הזו.
וכך הצטרפנו יחד - ושוב אני מודה לבית המחוקקים הזה ובמיוחד למנהיגיך, נשיא הסנאט סוויני והיושב ראש אוליבר - להגביל את גידול הארנונה בלא יותר מ -2% בשנה. ושמנו את אותה תקרה של 2% על פסקי בוררות הריבית שהולידו מיסים גבוהים יותר.
אסור לנו לשכוח כי הסיבה הבסיסית לעליית ארנונה היא תמיד הוצאות ממשלתיות מוגזמות. כמו בכל הבעיות, עליכם להגיע לסיבה שורשית זו - ויחד עשינו זאת.
והנה החדשות הטובות: זה עובד.
בשבוע שעבר הודיע העיתון הגדול ביותר במדינה על תוצאות מחקרו המקיף על ארנונה בניו ג'רזי. הכותרת אמרה הכל: סוף סוף הקלה במס.
שלב שלישי היה אחיזה בהתחייבויות שלנו לטווח הארוך. מערכת הפנסיה שלנו עמדה על חובות של 54 מיליארד דולר בתחילת 2011, ותוכננה להיות מתחת למים ב -180 מיליארד דולר בשלושה עשורים קצרים ללא שינוי במסלול. היה הכרחי שנחסוך את הפנסיות הללו למעמד הביניים שלנו ובמקביל להרים את הנטל משלמי המסים שנוצרו בעקבות ההבטחות הלא מציאותיות שהבטיחו פוליטיקאים בקריירה.
וכך התמודדנו עם המובן מאליו, ניהלנו משא ומתן לפיתרון וחסכנו את משלמי המסים מעל 120 מיליארד דולר. הפנסיות של כל עובד מדינה, של כל מורה ושל כל עובד עירייה בדימוס בטוחות יותר כיום. על ידי הבחירות הקשות שעשינו יחד, חסכנו את הפנסיה שלהם.
שוב, הפתרונות לא היו קלים, ולא תמיד פופולריים, אך הם גם לא היו מסובכים. היינו צריכים להעלות מעט את גיל הפרישה; היינו צריכים לתפוס את ההשפעה של COLA; היינו צריכים לוודא שתרומות העובדים היו הוגנות, וכי המדינה התחילה גם היא. אך על ידי נקיטת צעדים אלה עשינו שקע גדול בבעיה.
במקביל, הייתה לנו מערכת בריאות של עובדי ציבור שהייתה בגירעון של 67 מיליארד דולר בינואר 2011. כדי לתקן את העוול הזה, סמכנו על שני עקרונות פשוטים: עלינו לתת לעובדים יותר ברירה וכל אחד צריך לשלם את חלקו ההוגן. שוב התפשרנו בינינו כדי לתקן מערכת כושלת ובתוך כך עשינו היסטוריה פוליטית בניו ג'רזי. באנו יחד. לקחנו על עצמנו את האינטרסים המיוחדים. אנו שמים את אזרחינו במקום הראשון.
בזמנו, ה ניו יורק פוסט אמר שהוצאנו משהו מהנס ברפורמה בפנסיה. אבל זה לא היה קסם. במדינה שנשלטה בכל כך הרבה מקומות על ידי ריב מפלגתי, היינו צריכים להיות כנים ומציאותיים בנוגע למתמטיקה, ולהתבגר על התשובות.
והחדשות הטובות הן - תושבי ניו ג'רזי יכולים לקחת את זה. הראינו לשאר חלקי הארץ שאנחנו חזקים בג'רזי. כיום, תוצאות הכוח הג'רזי ההוא וגישה ג'רזי מתחילות להראות.
מאז כניסת הממשל שלנו לתפקיד, ניו ג'רזי הוסיפה למעלה מ- 60,000 משרות חדשות במגזר הפרטי. כזכור, בשנת 2009 איבדה המדינה 117,000 משרות. על פי כלכלן אוניברסיטת ראטגרס, ג'וזף סנקה, 2011 הייתה שנת הצמיחה הטובה ביותר במגזר הפרטי בניו ג'רזי מאז שנת 2000. 60,000 משרות חדשות במגזר הפרטי מאז כניסתנו לתפקיד. שנת הצמיחה בעבודה הטובה ביותר מזה יותר מ -11 שנים. הנה הבטחתי לתושבי ניו ג'רזי: אנו נמשיך את המומנטום. לא אתן לאף אחד להטיל מחדש את דרכי העלאת המס, ההוצאות המופרזות, הלא אחראיות של העבר שלנו, שהובילו לעשור האפל שלנו של חוסר עבודה בניו ג'רזי. תעמוד איתי חזק ואני אעמוד בשבילך. אנו הולכים בכיוון הנכון ואני אתנגד לכל מהלך להחזיר אותנו לייאוש המדיניות שהובאה לניו ג'רזי ולאזרחיה.
הכיוון החדש ברור. שינינו את הסביבה העסקית במצב זה וכתוצאה מכך אנו משנים את סביבת העבודה.
מאסוריון (שהקימה את המטה האזורי שלה בברידג'ווטר) וכלה באלרגן (שבחרה את ניו ג'רזי למרכז המחקר והפיתוח שלה בצפון-מזרח) הצלחנו למשוך משרות חדשות מרחבי הארץ לניו ג'רזי.
מ- Watson Pharmaceuticals (שעברה לפרסיפני), ל- Pinnacle Foods (שעברה לגור בצ'רי היל), המעסיקים מתחילים להבין שניו ג'רזי היא שוב מדינה ידידותית לעסקים ולמשרות - מקום נהדר לעבוד בו ולהקים משפחה.
וזה לא רק ברחבי הארץ. אנשים מכירים בקאמבק של ניו ג'רזי בכל רחבי העולם ... באייר שם את מטה צפון אמריקה במחוז מוריס, נובו נורדיסק במחוז מידלסקס, ו- LG אלקטרוניקה במחוז ברגן.
התחלנו את המהפך הזה מול רוח רוח לאומית חזקה.
ברחבי ארצנו, הצמיחה עדיין אנמית. לא היה פיתרון לאומי לבעיית החובות והגירעון שלנו, לא זרז לצמיחה, שום מנהיגות במשק.
פוליטיקת הקנאה עקפה את חובת ההזדמנות. הכלכלה שלנו סובלת ואילו הפוליטיקאים בוושינגטון מתעסקים. עמדת הכוח וההנהגה של אמריקה ברחבי העולם מתדרדרת בזמן שמנהיגינו מתקוטטים ומאשימים.
בשנתיים האחרונות ניו ג'רזי עשתה בדיוק את ההפך. השגנו תוצאות כי עשינו את זה ביחד.
בשנתיים האחרונות אמרנו - בואו נניח בצד את ההבדלים בנושאים מסוימים כדי שנוכל לעבוד יחד על אחרים.
עכשיו זה לא אומר שלא צעקנו אחד על השני. זה לא אומר שלא כעסנו. אולי אפילו תזכור שאפילו לחלק מחברי היו כמה כינויים צבעוניים בשבילי.
עכשיו, הכעס הזה הוא טבעי, שהתשוקה הזאת טובה, אבל הראינו שבנושאים החשובים, בדברים הגדולים באמת, אנחנו עדיין יכולים להתכנס כדי להוביל את תושבי ניו ג'רזי לתוצאה טובה יותר.
הראינו שאפשר לשמור על עקרונות המפתח, אך עדיין להגיע לפשרה.
הראינו לניו ג'רזי ולאומה שיש דרך טובה יותר. אותה ממשלה מפוצלת יכולה לעבוד; שהדמוקרטים והרפובליקנים עובדים יחד אפשרי. ולמעשה זה הכרחי.
לפני שנתיים בהשבעה, ביקשתי מהסנאטור סוויני ומהיושב ראש אוליבר להצטרף אלי בלחיצת יד כדי להדגים את מחויבותנו לעבוד יחד - לדבוק בעקרונותינו, אך למצוא בסיס משותף לטובת העם. לחיצת היד שלנו באותו יום הייתה סמל, כי זה לא יכול להיות יותר מזה.
אז, לא היה לנו מה להראות לעם מלבד תום ליבנו וההבטחה למחר. כיום אין צורך בלחיצת יד סמלית. למרבה המזל, הראינו באמצעות מעשינו שאנחנו מוכנים לעבוד יחד. חומר על פני צורה. הישגים על רקע מפלגתיות. תודה לך, סטיב. תודה לך, שילה.
אז בשנה זו, בשנת 2012, נמשיך להראות למדינה ולאומה מה אפשרי. תן לניו ג'רזי להמשיך לתת את הדוגמה. תן לניו ג'רזי להמשיך להוביל את הדרך.
ובואו נעשה את זה ביחד.
***
בשנתיים האחרונות היינו צריכים לעשות כמה בחירות קשות. היה חשוב לעשות את מה שהיה קשה ומה שנדרש כדי להוציא את ניו ג'רזי מהחור שלה. אך בגלל ההחלטות הקשות הללו, ההקרבה המשותפת ובגלל שדבקנו במשמעת שלנו אנו יכולים כעת להתמקד בסדרי העדיפויות שלנו.
נצטרך להמשיך להחזיק את קו ההוצאות. ואני מבטיח לך את זה: התקציב שאגיש וכל תקציב שאחתום עליו בסופו של דבר בחודש יוני, יהיו מאוזנים באמת.
אבל עבדנו להגיע לרגע הזה. סוף סוף שיהיה ניו ג'רזי בצד ימין למעלה, כדי שנוכל להתמקד בדברים הגדולים. לאתגר את עצמנו להיות טובים יותר. לשאוף לגדולה. כדי להבטיח שלכל ניו ג'רז'אן תהיה הזדמנות לקבל את החיים שהם רוצים.
אז בתקציב שלי אמלא הבטחה שהבטחתי לכל תושבי ניו ג'רזי בשנת 2009. הקלה אמיתית בנטל המס הכבד הכבד שחנק את משפחותינו ואילץ רבים לעבור.
אני מציע להפחית את שיעורי מס ההכנסה עבור כל ניו ג'רזיאן. בכל מדרגת מס. בשיעור של 10% לכל היותר.
אני מציע גם להחזיר באופן מלא את הזיכוי למס הכנסה עבור העניים העובדים בניו ג'רזי, שנאלצנו לקצץ בימים החשוכים של 2010, כאשר הצמיחה נעלמה ולא היה לנו כסף. תבין מה זה אומר - כל ניו ג'רזי יקבל הורדת מיסים. העניים העובדים. מעמד הביניים המתקשה. בוגרי המכללות החדשים מקבלים את עבודתם הראשונה. האזרחים הוותיקים שכבר פרשו לגמלאות. האם החד הורית. יוצרי העבודה. ההורים שמנסים להרשות לעצמם לשלוח את בנם או בתם למכללה.
כולם הקריבו את ההקרבה. כולם ישתתפו בהטבה.
זה ישלח אות רם לניו ג'רזי ואנשי ג'רזי, למשפחות כאן עכשיו ולמשפחות שעזבו, לעסקים וליוצרי עבודה שחושבים לבוא לכאן ולאלה שהתקשו להישאר: ניו ג'רזי היא שוב מקום לתכנן את העתיד שלך, לגדל את המשפחה שלך, להרחיב את העסק שלך ומתישהו לפרוש. הקאמבק של ניו ג'רזי החל.
בואו לא נהיה אשליות - תפקידנו בהפיכת ניו ג'רזי רחוק מלהסתיים. שיפרנו את אקלים המס שלנו - אבל יש הרבה עבודה לעשות.
כי אל תטעו - אנחנו בתחרות. תחרות למשרות - בין מדינות, כן, אך גם בין מדינות. בעשור האחרון שני שלישים מכל החברות שהעבירו משרות למקום חדש לא עברו למדינות אחרות - הן עברו ממדינה למדינה אחרת.
כאן באזורנו, המתחרים הישירים ביותר שלנו עושים בחירות שונות מאוד. בקונטיקט העלה המושל את שיעורי מס ההכנסה על המרוויחים והיוצרים המובילים. וניו יורק חוקקה בחודש שעבר חקיקה שתעשה זאת.
מדינות גדולות אחרות מעלות גם מיסים. מושל קליפורניה הציע להעלות את השיעור הגבוה ביותר - כבר מהגבוהים במדינה, עד שתי נקודות אחוז. אילינוי כבר אימצה חוק להעלאת כל מיסי ההכנסה ב -67%.
בסביבה זו, הדרך הטובה ביותר להתחרות היא להראות כיוון אחר. תן לאחרים לבחור בהעלאות מס. אנו בוחרים בהפחתות מס אחראיות בכדי להעניק הקלה אמיתית לאזרחינו המעומס. וכדי לעזור לניו ג'רזי לצמוח.
עכשיו יש כאלה שיתווכחו, חכו רגע: ניו יורק העלתה רק מיסים על עשירים. מדוע לא לאמץ את החבילה של המושל קומומו לניו ג'רזי?
להלן העובדות. אם היינו חוקרים את אותם שיעורי מס הכנסה בדיוק שהכניסו לחוק ניו יורק בחודש שעבר, כל אדם שמשתכר מתחת ל -100,000 דולר בשנה יעמוד בפני עליית מס - של בין 150 ל -200%. ואגב, אלה שמרוויחים מיליון דולר יקבלו הפחתת מס. האם זה מה שאנחנו רוצים? האם זו הוגנות?
אני לא חושב שכן. הפחתת מס לכל היותר היא הוגנת - כל משלם מיסים מניו ג'רזי ייהנה. כל שיעורי ניו ג'רזיאן יירדו. כל ניו ג'רזיאן יראה הקלה.
זה בדיוק מה שדיברתי עליו כשנכנסתי לתפקיד; שהבחירות הקשות יובילו לבחירות הנכונות.
היום, מכיוון שעשינו סדר בבית הכספים שלנו אנו יכולים לתקצב את סדרי העדיפויות שלנו ולתת הקלות במס לכל בני עמנו. הקלות במס שיובילו לחיים טובים יותר עבור אזרחינו ולעוד מקומות עבודה למדינתנו.
התפקיד מספר שתיים הוא לבצע רפורמה במערכת החינוך שלנו - לחזק את בתי הספר שלנו.
במהלך השנה האחרונה, מאז שפרטתי את הצעותיי מהיציע הזה, עבדתי עם המחוקק הזה - על בסיס דו-מפלגתי - כדי להגיש לפניכם חבילת הצעות חוק שתתמודד עם האתגרים הגדולים ביותר העומדים בפני החינוך הציבורי בניו ג'רזי. . הייתה לנו שנה לדון, לדון ולהתלבט.
עכשיו, בשנת 2012, הגיע הזמן לפעול.
ניו ג'רזי, בכל כך הרבה מובנים, מבורכת. רוב תלמידי בית הספר שלנו ממשיכים לבצע ביצועים טובים, מעל לרוב המדינות האחרות, במבחני הערכת תלמידים לאומיים. בניו ג'רזי יש כל כך הרבה מורים גדולים שמייצרים כל כך הרבה תלמידים גדולים.
אולם רבים מדי במערכת החינוכית משתמשים באותה הצלחה אמיתית כמסווה לכישלון מוחלט במקומות אחרים בניו ג'רזי. להשתמש בהצלחה של אחרים כתירוץ לחסימת השינוי עבור אלה שאנו נכשלים זה לא רק שגוי, זה לא מוסרי. רבים מדי מבתי הספר שלנו נכשלים בילדינו, והם נכשלים זמן רב מדי.
אנו חיים בתקופה בה הישגים חינוכיים והצלחה כלכלית מתואמים כבעבר. זה דבר טוב. המשמעות היא שעבור הדור הזה של האמריקאים, מה שתוכל להשיג יונע לא על ידי מי שאתה מכיר, אלא על ידי מה שאתה יודע.
אתה צריך להסתכל רק על המחקר האחרון בהרווארד / קולומביה של 2.5 מיליון סטודנטים מעל 20 שנה באמריקה. המחקר העצמאי שלו תומך במה שאמרתי לך מלבי, מעל הדוכן הזה, לפני שנה.
למורים גדולים יש השפעה משמעותית יותר על ההצלחה העתידית של תלמידם מאשר הממוצעים. חשוב מכך, למורים ממוצעים יש השפעה גדולה עוד יותר על תלמידיהם כאשר הם מחליפים מורים בעלי ביצועים נמוכים. מחקר המאשר את השכל הישר שלנו.
רפורמת קביעות תוביל להישגים גדולים עוד יותר של התלמידים מכיוון שהחלפת מורים פחות טובים אפילו במורה ממוצע מעלה את רווחי החיים של כל כיתה בלמעלה מרבע מיליון דולר. בואו נפעל על רפורמת כהונה אמיתית עכשיו. בואו נחליף את הייאוש בתקווה בכל כיתה בניו ג'רזי.
כי אני מאמין שזה מגונה להיות מרוצה. כאשר הסיכוי לחיים מלאים בתקווה והזדמנות נקבע לא על ידי כמה קשה אתה מוכן לעבוד אלא על פי מקום מגוריך. לא לפי האינטליגנציה שלך, אלא לפי המיקוד שלך.
בואו נודה בזה: יותר כסף לא בהכרח מוביל לחינוך טוב יותר. כיום, בניוארק, אנו מוציאים 23,000 דולר לתלמיד עבור הדרכה ושירותים. אך רק 23% מתלמידי כיתות ט 'שנכנסים לתיכון השנה יקבלו תעודות תיכון בעוד ארבע שנים. פארק אסברי דומה: עלויות תלמיד, כמעט 30,000 דולר בשנה, הן כמעט 75% מעל הממוצע הממלכתי. אך שיעור הנשירה הוא כמעט פי 10 מהממוצע של המדינה. ומתמטיקה S.A.T. ציונים מפיגים את ממוצע המדינה ב -180 נקודות.
הגיע הזמן להודות שהניסוי הגדול של בית המשפט העליון בילדי ניו ג'רזי הוא כישלון. 63% מהסיוע הממלכתי לאורך השנים הועבר למחוזות אבוט ובתי הספר עדיין נכשלים בעיקר.
מה שעשינו אינו עובד עבור ילדים במחוזות כושלים, זה לא הוגן כלפי 557 מחוזות בית הספר האחרים ושל משלמי המסים של מדינתנו, המוציאים יותר לתלמיד כמעט מכל מדינה באמריקה.
הגינות אנושית בסיסית ושכל ישר פשוט אומרים שהגיע הזמן לגישה אחרת וטובה יותר.
הכלים לתת לילדינו ולהוריהם העומדים בפני בתי ספר כושלים את הסיכוי לתוצאה טובה יותר עומדים לפניכם.
הם מגולמים בהצעות חוק בעלות אופי דו-מפלגתי ועולות בקנה אחד עם הרפורמה בה דגל הנשיא אובמה, שר החינוך דאנקן ולאחרונה על ידי מושל מדינת ניו יורק אנדרו קואומו.
ההצעות שלי משקפות את התשומות שקיבל הממשל במאות פגישות עם אנשי חינוך, הורים ואנשי מקצוע ברחבי המדינה. הם נתמכים על ידי מחקר עצמאי שנעשה בהרווארד ובקולומביה.
והכי חשוב, הם משקפים את הכוונה שכולנו צריכים להיות: לשים ילדים במקום הראשון.
המומנטום להכניס ילדים התחיל בשבוע שעבר כשחלפת, ונסעתי לקמדן לחתום על חוק התקווה העירונית. חוק חדש זה יאפשר למחוזות בתי ספר בניוארק, קמדן וטרנטון לשתף פעולה עם מומחים במגזר הפרטי לבנות ולהפעיל בתי ספר לרנסנס במחוזות אלה כדי להזדקק לשינוי.
נתנו לכמה מבתי הספר העירוניים שלנו אות שתקווה בדרך. אני רוצה להודות לסנטור דונלד נורקרוס ולראש העירייה דנה רד על תמיכתם המפלגתית ברעיון זה. שניכם ואני יודעים שזו התחלה טובה, אבל רק התחלה. יש עוד הרבה עבודה לעשות.
הנה מה שאני מציע:
• ראשית, קבוע ברפורמה - על ידי מדידת יעילות המורים, הן עם התבוננות מקצועית, והן על ידי מדדים אובייקטיביים הניתנים לכימות של הישגי התלמידים - ואז על ידי מתן קביעות לבעלי הערכות חזקות, ולקחת אותה ממי שהדירוג שלהם חלש באופן בלתי מתקבל על הדעת. איננו יכולים לבקש מההורים לקבל כישלון אצל מורים כאשר חיי ילדיהם תלויים בשקל;
שנית, אם יש צורך בפיטורים, הסר את המורים הכי פחות יעילים במקום רק את הצעירים ביותר. הגיע הזמן לסיים את מערכת אחרונה פנימה, ראשונה החוצה, המגנה על חלק מהגרועים ביותר ומענשת על חלק מהטובים ביותר;
• שלישית, שלם למורים יותר כאשר הם מוקצים לבית ספר נכשל או כדי ללמד מקצוע קשה. יש לתכנן פיצוי כדי למשוך ולשמור על מורים יעילים במקום בו אנו זקוקים להם ביותר;
• רביעית, סיום מיקומי כפייה. אין לקבוע מורים לבתי ספר ללא הסכמה הדדית של המורה והמנהל. אם לא ניתן למצוא מיקום מקובל בעוד 12 חודשים, מחוז בית הספר צריך להיות בעל הזכות להפקיד את המורה בחופשה קבועה ללא תשלום;
• חמישית, עלינו לבצע רפורמה בתהליך שלנו לאישור בתי ספר לשכירות למשוך את המפעילים הטובים ביותר לניו ג'רזי, לייעל את התהליך עבור מיטב הביצועים, להתמקד במחוזות בתי הספר הכושלים שלנו ולעודד חדשנות. עלינו לתת להורים וילדים בבתי ספר נכשלים אלטרנטיבה; ו
• אחרון, ואולי החשוב ביותר, להקים זיכויי מיסוי להענקת מלגות לסטודנטים בעלי הכנסה נמוכה בבתי הספר המצטיינים ביותר במדינה כדי לאפשר להם ללמוד בבית ספר טוב יותר, מחוץ למחוז או לבית ספר פרטי. אין להציע הזדמנות רק לאלה שנמצאים ברובע בית ספר מצוין או עם הורים שיש להם כסף לשחרר את ילדיהם מהכלא שהוא בית ספר כושל. בואו נעביר את מעשה המלגה להזדמנות עכשיו.
אלה אינן רפורמות קיצוניות; הם השכל הישר. הם לא פריחה; הם כבר מזמן. והם אינם מותרות שיכולים להרשות לעצמם להתפוגג עוד חצי שנה או שנה נוספת; הם חיוניים להצלחת ניו ג'רזי.
יש לי מסר שלא ממני, אלא מהאם החד הורית בניוארק, וההורים הנאבקים בקמדן, כמו גם המעסיקים במדינתנו: רפורמת החינוך חיכתה מספיק זמן.
***
ניו ג'רזי היא אחת המדינות המגוונות ביותר באמריקה.
פירוש הדבר שיש לנו בעיות מגוונות, אך גם הזדמנויות מגוונות. המשמעות היא שעלינו לבנות את הכישורים ולשפר את ההזדמנויות עבור סוגים רבים של אנשים, מכל הרקעים ומכל שכבות האוכלוסייה. וזה אומר שעלינו לעבוד במספר דרכים כדי לשפר את איכות החיים לכולם.
יצירת מקומות עבודה ותיקון בתי הספר הם כנראה שתי הדרכים החשובות ביותר לעשות זאת, אך ישנם צעדים אחרים שנוכל לנקוט גם בכדי לשפר את איכות החיים בניו ג'רזי.
זה מוביל אותי לתפקיד מספר שלוש. עלינו לתבוע מחדש את הערים הפנימיות שלנו, להגיב לאזורים מוחלשים ולעסוק באזרחים הפגיעים ביותר שלנו.
לפני כמה חודשים אירחתי פגישה בעירייה ביוניון סיטי עם הסנטור בריאן סטאק. אישה מניוארק הייתה שם. אמא. שכן. אזרח מודאג.
באותו יום היא שאלה אותי שאלה מאוד ישירה - ולמעשה, אני מאמינה שזו הייתה שאלה לכולנו.
היא אמרה, אני רק תוהה אם כמות האלימות, כמות הירי, כמות הרציחות שמתרחשת בעיר ניוארק. אני פשוט תוהה לפעמים אם זה מפריע לך כמו שזה מפריע לנו. במיוחד האמהות שאיבדו את ילדיהן.
והיא סיימה את שאלתה בתחינה. ‘עזרו לנו,’ אמרה, ‘עזרו לנו.’ ובכן, אותה אישה הייתה קסנדרה דוק. ונפגשתי איתה ועם שכנותיה. היא כאן בחדר הזה היום.
אני מבקש מכולכם לשלוח הודעה כי בניו ג'רזי אנו יוצרים מקום בו לכל אחד ניתנת האפשרות לחיות את החיים שהם רוצים. אני מבקש מכולכם להצטרף אלי ולומר לקאסנדרה. כן, אנחנו נעזור לך.
הנה דוגמה אחת: אנו יכולים רק לשפר את איכות חיינו על ידי הרחקת הפושעים האלימים ביותר מהרחובות. לכן, אני מבקש ממך לאשר את חבילת הרפורמה בערבות שלי, שתשקף את המערכת הפדרלית. זה ישמור על עבריינים עם היסטוריה של אלימות המהווים סכנה לקהילות שלנו בכלא עד למועד משפטם, במקום לשחרר אותם לחברה כדי לטרוף את הציבור.
זה עשוי לדרוש תיקון חוקתי, אך מדובר ברפורמה שמזמן איחור. האם אתה יודע שאם אדם נעצר עם רישום ארוך של אלימות איננו יכולים לעכב את אותו אדם בכלא עד לדין? עלינו לשחרר את אותו אדם, בלי קשר למסוכנותם של עדים פוטנציאליים נגדם או אנשים תמימים בחברה שלנו. בואו נתקן את חוקי הערבות שלנו בכדי לאפשר לשופטים להתחשב בגורם המסוכן לקהילותינו לפני שנשחרר אדם אלים בחזרה לרחוב כדי לפגוע או להרוג בזמן שהם ממתינים למשפט. גם זה פשוט שכל ישר.
יחד עם זאת, הבה נשוב את חייהם של אותם עברייני סמים שלא ביצעו פשע אלים. על ידי השקעת זמן וכסף בטיפול תרופתי - במתקן מאובטח פנימי - במקום להכניס אותם לכלא.
הניסיון הוכיח כי הטיפול בעברייני סמים לא אלימים הוא פחות יקר בשני שלישים מאשר לשכן אותם בכלא. וחשוב מכך - כל עוד לא הקריבו את החברה באלימות - לכולם מגיעה הזדמנות שנייה, כי אין חיים חד פעמיים.
אני לא מרוצה שיש לי רק פרויקט פיילוט; אני קורא לשנות את האופן שבו אנו מתמודדים עם שימוש בסמים וכליאה בכל פינה בניו ג'רזי.
אז היום אני מבקש מהמחוקק ומהשופט הראשי להצטרף אלי להתחייבות זו שאף חיים אינם חד פעמיים.
אני מציע טיפול חובה לכל עבריין לא אלים עם בעיה בסמים בניו ג'רזי, ולא רק למעטים נבחרים. זה ישלח מסר ברור לאלה שנפלו קורבן למחלת השימוש בסמים - אנחנו רוצים לעזור לך, ולא לזרוק אותך. אנו נדרוש ממך לקבל טיפול. לחיים שלך יש ערך. כל אחד מיצירותיו של אלוהים יכול להיגאל. לכל אחד מגיעה הזדמנות שנייה.
***
אלה הדברים הגדולים שהייתי רוצה שנתמקד בהם בשנת 2012. אלה סדרי העדיפויות שלי.
אנו יודעים בלבנו שאנחנו מייצגים כמה מהאנשים הקשוחים, הישירים והכנים ביותר באמריקה. קבוצה של אנשים שנועדה לדברים גדולים אם רק נעניק להם את ההזדמנות. אבל אנחנו גם יודעים שבמשך יותר מדי שנים אותם אנשים היו מדוכאים ממה שהפכה ניו ג'רזי.
מנהיגינו איכזבו אותנו בדרכים רבות ושונות. הובטחו הבטחות שלא ניסו אפילו לקיים.
כלכלתנו נחנקה מתחת לשמיכה הרטובה של מיסוי יתר, הוצאות יתר, שאילת יתר ורגולציה יתר.
מערכות החינוך שלנו נכשלו באלה שהכי זקוקים לזה, ומנהיגינו עמדו ואמרו, היו סבלניים, ונתקן זאת. בתרבות הפופולרית, ניו ג'רזי הפכה לנקודת חבטות ולא למקום של גאווה.
מה קרה בשנתיים האחרונות?
במהלך השנתיים האחרונות, ניו ג'רזי נראית כעת ברחבי הארץ שוב, לא באופן בלעדי בתור בדיחות הלילה המאוחרות, אלא כמוקד חדשות הערב ותכניות הטלוויזיה של יום ראשון. למה? מכיוון ששוב אנו מובילים את אמריקה - על ידי קבלת הדברים הגדולים במדיניות הציבורית.
ידענו כל הזמן שמדינתנו מיועדת לדברים גדולים. היינו רק צריכים לתת לאנשי מדינתנו את הביטחון שיכול להגיע בעקבות התבוננות במנהיגים עובדים וממדינה שקמה שוב סביבם.
לכולם בחדר הזה, לכל מי שצופה בביתו או מאזין במכוניתו, יש לי מסר אחד פשוט: כדי שהקאמבק של ניו ג'רזי ימשיך ויצמח, עלינו להתכנס.
החובה הזו היא לא רק שלי והיא לא רק של קים. זה לא רק של סטיב או של שילה, לא רק של טום או של ג'ון. הקאמבק של ניו ג'רזי אינו עוסק במתרחש בטרנטון בלבד. כולכם גם בזה. הניצחונות וההפסדים שלנו הם הניצחונות וההפסדים שלך. ההצלחות והכישלונות שלנו הם ההצלחות והכישלונות שלך. הקאמבק של ניו ג'רזי לא התחיל רק כאן וזה לא יישמר רק כאן. הקאמבק של ניו ג'רזי הוא גם שלך.
וכך אני אומר לכולכם, ללא קשר למקום בו אתם נמצאים, ללא קשר לאיזה אזור במדינתכם אתם מגיעים, ללא קשר לאיזו מפלגה פוליטית אתם קוראים בית, היה לכם חלק במה שקרה בשנתיים האחרונות, ותרמת לגרום לזה לקרות.
עכשיו זה לא הזמן לעצור, עכשיו זה הזמן להכפיל. עכשיו זה לא הזמן לבלום את הצמיחה של ניו ג'רזי. עכשיו זה הזמן לשים את הרגל חזק יותר על המאיץ. זה לא הזמן לחזור. עכשיו זה הזמן להפוך את הגדולה של ניו ג'רזי שוב למציאות.
לשם כך יוקדשו השנתיים הבאות לכהונתי בכל יום. טיפסנו מהחור שנשאר לנו - ביחד. עכשיו הגיע הזמן להניף את הדגל הגדול של מדינת ניו ג'רזי כמה שיותר - ביחד.
אני לא יכול לעשות את זה לבד. הרפובליקנים לא יכולים לעשות זאת לבד. דמוקרטים לא יכולים לעשות זאת לבד.
כי, כפי שאמר פעם מרטין לותר קינג, אולי עלינו על ספינות שונות, אבל אנחנו באותה סירה עכשיו.
עלינו לעשות זאת יחד בכל עיר, בכל עיר ובכל מחוז ברחבי מדינתנו. אם אתה מוכן להצטרף למאבק הזה איתי בשנתיים הקרובות כפי שהיה בשנתיים האחרונות, אנחנו נהיה כאן בעוד שנתיים ונביט על מדינה ששוב מובילה את אמריקה המתחדשת.
אם אתה מוכן להצטרף למאבק הזה, גם אני - בשמך. זה מה שבחרת בי לעשות. וזו המחויבות החגיגית שאני מתחייב בפניך שוב היום.
תודה, אלוהים יברך אותך, אלוהים יברך את אמריקה ואלוהים יברך את מדינת ניו ג'רזי הגדולה.
